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2017

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財政部同意適時(shí)開(kāi)征環(huán)境稅 將展開(kāi)論證

近期民眾頻受大霧的侵擾，環(huán)境問(wèn)題正在成為這個(gè)冬天最熱門(mén)的話(huà)題。記者獲悉，財政部已同意適時(shí)開(kāi)征環(huán)境稅。財政部、國家稅務(wù)總局、環(huán)保部根據稅收法定的原則，將抓緊環(huán)境稅法的論證評估工作，并適時(shí)提出立法建議?！　‖F狀　　今年冬天大霧接連來(lái)襲　　近日來(lái)，人們經(jīng)歷著(zhù)一場(chǎng)又一場(chǎng)大霧的侵擾，環(huán)境問(wèn)題正在成為這個(gè)冬天最熱門(mén)的話(huà)題?！　《辔粴庀蠛托l生專(zhuān)家也表示，由于霧天大氣氣壓過(guò)高，在人體活動(dòng)高度的空氣層內，有害顆粒物

　　近期民眾頻受大霧的侵擾，環(huán)境問(wèn)題正在成為這個(gè)冬天最熱門(mén)的話(huà)題。記者獲悉，財政部已同意適時(shí)開(kāi)征環(huán)境稅。財政部、國家稅務(wù)總局、環(huán)保部根據稅收法定的原則，將抓緊環(huán)境稅法的論證評估工作，并適時(shí)提出立法建議。
　　現狀
　　今年冬天大霧接連來(lái)襲
　　近日來(lái)，人們經(jīng)歷著(zhù)一場(chǎng)又一場(chǎng)大霧的侵擾，環(huán)境問(wèn)題正在成為這個(gè)冬天最熱門(mén)的話(huà)題。
　　多位氣象和衛生專(zhuān)家也表示，由于霧天大氣氣壓過(guò)高，在人體活動(dòng)高度的空氣層內，有害顆粒物和氣體含量會(huì )短時(shí)增加，體弱的老年人、兒童要減少室外活動(dòng)，以免吸入過(guò)多有害顆粒物和氣體。
　　中國環(huán)境科學(xué)院發(fā)表的一份研究報告也指出，珠三角、長(cháng)三角、京津冀、四川盆地和沈陽(yáng)等地城市群大氣細顆粒物污染日益嚴重。我國已成為世界上大氣污染最嚴重的國家之一。
　　專(zhuān)家說(shuō)法
　　環(huán)境稅立法條件基本成熟
　　財政部財政科學(xué)研究所稅收政策研究室研究員許文一直致力于環(huán)境稅相關(guān)的研究工作，他對記者表示，我國目前提出的開(kāi)征環(huán)境稅實(shí)際上主要是一個(gè)環(huán)境稅費改革的概念，即將現行的排污費改為環(huán)境稅，而排污費已征收多年，有一定的經(jīng)驗。
　　因此，環(huán)境稅立法的條件基本成熟，建議采用人大立法的方式，即制定環(huán)境稅法。
　　許文認為，環(huán)境稅稅率水平的高低是環(huán)境稅能否有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素，現行排污費制度存在的一個(gè)主要問(wèn)題就是排污費的征收標準偏低，導致實(shí)踐中出現企業(yè)寧愿繳納排污費也不愿治理的問(wèn)題。
　　因此，排污費改為環(huán)境稅后提高稅率水平是必要的。
　　許文表示，按照目前的環(huán)境稅制度設計，其征收對象是企業(yè)排放的污染物，目前還沒(méi)有將個(gè)人排放的污染物納入征收范圍。
　　許文認為，遏制大氣污染需要通過(guò)環(huán)境排放標準等管制政策、環(huán)境稅、排污權交易和其他環(huán)境經(jīng)濟政策之間的協(xié)調配合，共同發(fā)揮作用，才能取得較好的效果。

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